Avtoritarizm bəşər tarixində ən çox yayılmış idarəetmə növlərindən biri hesab olunur. Siyasi diktatura formalarından biridir, lakin öz xüsusiyyətlərinə görə demokratiya ilə totalitarizm arasındadır. Bəs bu rejim nədir?
İnsanların şüurundakı avtoritar siyasi rejim tez-tez başqası ilə - totalitar rejimlə qarışdırılır və hər iki güc formasına qarşı kəskin mənfi münasibət yaranır. Ancaq bunlar bir-birindən əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənir: totalitarizm cəmiyyətin həyatının bütün sahələri üzərində dövlətin tam idarə olunmasını nəzərdə tutur, avtoritarizm isə yalnız siyasi sahəni idarə etdiyini iddia edir. Və bu fərqlərdən yalnız biridir. Avtoritar rejimi nəyin təşkil etdiyini anlamaq üçün onu daha ətraflı nəzərdən keçirmək lazımdır.
Terminin tərifi
Avtoritarizm, hakimiyyətin xalqla deyil, bir şəxslə və ya bir qrup şəxslə (partiya və ya sinif) olduğu bir siyasi rejim növüdür. Siyasət üçün vacib olan qərarlar əhalinin iştirakı olmadan qəbul edilir və ya bu iştirak minimuma endirilir.
Xalqın səlahiyyətlilərə sədaqətini ifadə etməsi tələb olunmur və müəyyən bir fikir azadlığı və qərarlar onlarla qalır, bununla belə bu azadlığın çərçivəsi hakimiyyət nümayəndələri tərəfindən qurulur və nəzarət altına alınır. Siyasi rəqiblərə gəlincə, avtoritarizm onlara qarşı amansızdır.
Hakim avtoritar rejimləri olan ölkələrin nümunələri:
- Simali Koreya;
- Səudiyyə Ərəbistanı;
- Çin;
- İran;
- Suriya;
- Ermənistan və s.
Siyasi rejimlərin təsnifatı
Təsnifat avtoritarizmin idarəetmə formaları arasında hansı yeri tutduğunu anlamağa kömək edir. Dünyada bir çox siyasi rejim var, ancaq üç hakim rejim var - demokratiya, totalitarizm, avtoritarizm. Və daha ətraflı baxsaq:
- demokratiya, əhalinin siyasi idarəetmədə iştirakının maksimum olduğu bir rejimdir, üstəlik, xalq hakimiyyətin dövriyyəsinə təsir göstərə bilər (Norveç, İslandiya, İsveçrə, Kanada və ya qədim Yunanıstan);
- totalitarizm xalqın həyatının bütün sahələri üzərində hakimiyyətin mütləq nəzarətidir, əhali dövlətin idarə olunmasında ümumiyyətlə iştirak etmir və hakimiyyət ümumiyyətlə bir nəfər tərəfindən qəsb olunur (Üçüncü Reyx dövründə Almaniya, Stalin dövründə SSRİ və s.).);
- avtoritar sistem, sanki bu iki rejim arasındadır və politoloqlara görə, hər iki hökumət növünün xüsusiyyətlərini özündə birləşdirən bir növ kompromis variantdır.
Həm də ayrı-ayrılıqda anarxiya kimi bir rejim növü var - bu, dövlətdə lider və ya hakim partiya olmadığı zaman anarxiyadır.
Avtoritarizm və demokratiya arasındakı fərqlər
Bir avtoritar rejim və eyni zamanda bir demokratiya dövründə insanları seçim xəyalına düçar edən çoxpartiyalı bir sistem mövcuddur və bir çox demokratik qurum qalıb işləyir ki, əhali siyasi qərarlarda iştirak etdiyini hiss etsin.
Ancaq bütün bunlar əslində sırf nominal olaraq çıxır, çünki eyni seçkilər, məsələn, formal xarakter daşıyır və nəticəsi əvvəlcədən qərar verilir. İnsanlar üçün az real güc qaldı, ancaq nəzarət illüziyası qorunub saxlanıldı. Avtoritarizm ilə demokratiya arasındakı əsas fərq budur.
Avtoritar rejimlə totalitar rejim arasındakı fərq
İlk baxışdan hər iki rejim çox oxşardır: əhali hakimiyyətdən uzaqlaşdırılır, bütün siyasi əhəmiyyətli qərarlar hakim şəxs və ya şəxs tərəfindən verilir, cəmiyyətin həyatı hər iki halda da dövlətin nəzarəti altındadır. Bununla yanaşı, kifayət qədər əhəmiyyətli fərqlər də var:
- gücün əsası - avtoritarizm altında liderin şəxsiyyəti, nüfuzu və bənzərsiz keyfiyyətləri; totalitarizm altında hakim rejimin əsası ideologiyada;
- bir avtoritar rejim bir liderin üzərində dayandığından, o zaman devrilməklə idarəetmə forması da yıxıla bilər və totalitarizm altında çökmə ancaq gücün quruluşunun özü düşdüyü zaman baş verə bilər - liderlər dəyişdirilə bilər;
- totalitarizm altında heç bir demokratik əlamət yoxdur: çoxpartiyalı sistem və müəyyən demokratik qurumlar, avtoritarizm buna imkan verir.
Ancaq hər iki rejimdə həqiqi güc və dövləti idarə etmək bacarığı əhali üçün mövcud deyil.
Avtoritarizmin əlamətləri
Hakimiyyətin avtoritar rejimi, ilk növbədə, siyasi və iqtisadi sahədə özünü göstərir; din, təhsil və ya mədəniyyət kimi davranmır. Və buna görə işarələr siyasi və iqtisadi olaraq bölünə bilər. Bunlardan birincisi:
- İdarəetmə forması, bütün gücün bir şəxsin əlində cəmləşdiyi zaman, ya da hakimiyyətin bir hakim sinifə və ya bir oliqarxiyaya məxsus olduğu bir diktatorluğa yönəldildikdə. Əslində, dövlət məhdud bir qrup insan tərəfindən idarə olunur və digər insanlar ona girə bilməzlər. Və əyalətdə seçkilər olsa belə, xarakterləri tamamilə nominaldır.
- Bütün hakimiyyət qolları avtoritar bir ölkədəki hakim şəxslər qrupuna aiddir: məhkəmə, qanunverici, icraedici. Və sonuncunun nümayəndələri digər iki strukturun işinə nəzarət edirlər, bu səbəbdən də korrupsiya böyüyür.
- Avtoritar hökumət real müxalifətə imkan vermir, ancaq qondarma - hakim rejimə qarşı çıxsa da, əslində ona xidmət edən partiyalara icazə verir. Bu, demokratiya illüziyası verir və avtoritar rejimi gücləndirir.
- Bu güc formasına sahib olan bir qrup hakim şəxs və ailələri, sanki qanunun üstündədirlər: cinayətlər törədilərsə, susdurulur, hələ susdurulmasa, cinayətlər cəzasız qalır. Güc və hüquq-mühafizə strukturları yalnız hakim qrupa aiddir, xalqın onlara təsiri yoxdur.
- Bununla birlikdə əyalətdə kütləvi repressiyalara icazə verilmir - əgər hökumət bir ehtiyac olduğuna qərar verərsə, o zaman hədəf alınıb tətbiq olunur: həqiqətən hakim qrupa qarşı çıxan bir və ya bir neçə insanı ortadan qaldırır.
- Dövlətin idarəetmə metodu əmr-inzibatidir, vətəndaşların hüquq və azadlıqlarının qorunması açıq elan olunur, lakin praktikada müşahidə olunmur.
İqtisadi əlamətlərə dövlətdəki əsas maliyyə axınlarının hakim qrupun nəzarəti altında olması da daxildir. Ölkədəki ən böyük müəssisələr hakimiyyətdəki insanları zənginləşdirmək üçün çalışacaq. Onlarla heç bir əlaqəsi olmayan digər vətəndaşlar üçün yaxşı iş keyfiyyətlərinə sahib olsalar da maddi rifah əldə etmək çətin olacaq.
Avtoritar bir idarəetmə sistemi haqqında bir nəticə çıxarmaq üçün sadalanan xüsusiyyətlərin əksəriyyəti kifayətdir. Hamısı olmaq məcburiyyətində deyil.
Avtoritar rejimin üstünlükləri və növləri
Korrupsiya riskinin yüksək olmasına, liderdən asılılığa və əhali üzərində əhəmiyyətli dövlət nəzarətinə baxmayaraq, avtoritarizmin üstünlükləri də var:
- siyasətdə və ictimai asayişdə sabitlik;
- konkret problemlərin həlli üçün dövlət resurslarını sürətli və səmərəli səfərbər etmək bacarığı;
- siyasət sahəsindəki rəqiblərinə qalib gəlmək və onları yatırmaq;
- mütərəqqi problemləri həll edərək ölkəni böhrandan çıxarmaq bacarığı.
Məsələn, II Dünya Müharibəsindən sonra, dünyanın bir çox ölkəsində kəskin sosial və iqtisadi ziddiyyətlər yaşandıqda, ən çox arzu olunan avtoritar rejim idi.
Avtoritarizmin növləri müxtəlifdir və ən çox rast gəlinən politoloqlar arasında bunlar fərqlənir:
- teokratik, güc dini bir klanda cəmləşdikdə;
- ölkədə rəsmi çoxpartiyalı sistemə icazə verilsə də, hakimiyyəti bir tərəfin saxladığı konstitusiya olaraq avtoritar;
- despotik - yeganə lider qəbilə və ya ailə strukturlarının özbaşınalığına və köməyinə arxalanaraq dövləti idarə edir;
- fərdi zülm, hakimiyyət bir insanın əlində olsa da, güc qurumları olmadıqda (misal: İraqdakı Hüseyn rejimi).
Avtoritar bir siyasi rejimin növləri də mütləq monarxiya və hərbi diktatura rejimidir.
