Maksimum icazə verilən tullantıların (MPE) elmi və texniki standartlarının tətbiqi ətraf mühitin ekologiyasını qorumaq üçün yeganə təsirli tədbirdir. Bu standartların parametrləri yerüstü hava qatını çirkləndirən maddələrin məcmu mənbələri üçün lazımi saxlama şərtlərini müəyyənləşdirir. Bu ətraf mühit keyfiyyət standartları insanların təhlükəsiz həyatı üçün məhdud xüsusiyyətləri, habelə müəyyən bir ərazinin fauna və florasının vəziyyətini müəyyənləşdirir.
İzin verilən maksimum emissiya (MPE) planetin atmosferini çirkləndirici təsir göstərə biləcək hər hansı bir mənbəyə görə təyin olunur. MPE üçün müəyyən edilmiş normalar çirkləndiricilərin ətraf mühitin digər komponentləri ilə qarşılıqlı təsirini və təbii dispersiyasını nəzərə alaraq tullantılarına nəzarət edir. Bu icazə verilən maksimum standartlar istehsal müəssisələri və texniki inkişaf perspektivləri daxil olmaqla bütün çirkləndirici mənbələrdən asılı olaraq havanın keyfiyyətini müəyyənləşdirir. MPE normalarına uyğunluq üzərində dövlət nəzarəti, ətraf mühitin çirklənməsinin bütün növlərini nəzərə alan dallanmış bir quruluşa malikdir.
LDPE-nin tənzimləyici tənzimlənməsi
Rusiyada, hazırda MPE standartının hüquqi tənzimlənməsi "Yerləşmə üçün zərərli maddələrin atmosferində maksimum icazə verilən konsentrasiya (MPC)" adlı xüsusi bir akta uyğun olaraq həyata keçirilir. Orta gündəlik, maksimum və birdəfəlik MPC-yə əsaslanan 628 təhlükəli maddənin adlarını və onların icazə verilən normalarını adlandırır. Xüsusi bioloji fəaliyyətlərinə görə ətraf mühitin tərkibindən tamamilə xaric edilmiş, 38 qadağan olunmuş maddənin adını verən "B" bölməsi də mövcuddur.
Hər bir mənbədən yüksək hava istiliyində MPC standartlarına uyğun zərərli maddələrin təsirini nəzərə almaq lazımdır. Belə nəzarət elmi cəhətdən əsaslandırılmış xüsusi düsturlar əsasında həyata keçirilir. Sənaye mənbələrindəki MPE normaları, zərərli maddələrin cari atmosfer parametrlərinə yönəldilmiş bütün xüsusiyyətlərini nəzərə alır. Bunun üçün havadakı digər maddələrin tərkibinin xüsusi hesablamalarından istifadə olunur. Bundan sonra, MPE üçün son tələblər istirahət fəaliyyətləri planına uyğun olaraq istehsal təşkilatlarına təqdim olunur.
Beləliklə, MPE standart hesablanmış dəyər olaraq atmosferin ətraf mühitə zərərli maddələrdən qorunmasını təmin etmək üçün istifadə olunur və zaman vahidi üçün ayrılmış ayrı bir mənbədən çirklənmə həcmini təmsil edir. Bu MPE dəyərini aşmaq ətraf mühitə və bu ərazidə yaşayan əhaliyə icazəsiz mənfi təsirdir.
LDPE normalarının pozulmasına görə hüquqi məsuliyyət
"Atmosferin qorunması" cildi MPE və TSV (müvəqqəti razılaşdırılmış buraxılış) nəzarəti üçün departament strukturları tərəfindən həyata keçirilən fəaliyyətləri müəyyənləşdirir. Dünya ictimaiyyəti ətraf mühitin qorunmasını təmin edən müvafiq qanunvericiliyə malikdir. Bu baxımdan, Rusiya ekologiyasını "Atmosfer Havasının Qorunması Qanunu" adlı bir qanunvericilik aktı ilə qoruyur. LDPE, MPC və ENE oxularının xüsusi ölçülərini nəzərə alan atmosferin qorunmasına yönəlmiş tədbirlər planlarını təqdim edir.
MPE dəyərlərini hesablamaq üçün statistik hesabatdan "No 2-tp - hava" forması istifadə olunur. Bu sənəd maliyyə qurumları üçün partlayıcı maddələr (zərərli maddələr) emissiyaları üçün ödənişlərin toplanması baxımından əsas sənəddir.
MPE normalarının müəssisələr tərəfindən tətbiqi üçün planlaşdırılan tədbirlər
Ölkəmizin bütün sənaye müəssisələri üçün MPE-yə nəzarət üçün əsas sənəd "Partlayıcı maddələrin atmosferinə icazə verilən emissiya layihəsidir". Bu sənədə görə, neft tullantılarının zərərsizləşdirilməsi və istehsalın ətraf mühitin sertifikatlaşdırılması həyata keçirilir. Neft sənayesində rekreasiya tədbirləri kompleksinə əlavə olaraq, neft hasilatı aparılan ərazinin geoekoloji tədqiqatları da aparılır.
Tikilməkdə olan və yenidən qurulacaq istehsal müəssisələrinin dizaynı zamanı bu layihə hazırlanır. MPC normaları olaraq SDC (orta icazə verilən konsentrasiya) konsepsiyasından istifadə edirlər.
Torpaqlarda MPE-yə nəzarət etmək üçün xüsusi texnika istifadə olunur. Axı torpaq mühiti su və havadan daha az hərəkətliliyə və dəyişkənliyə məruz qalır. Buna görə də, tərkibindəki müxtəlif kimyəvi birləşmələrin çökmə prosesi daha yavaş baş verir, baxmayaraq ki, torpaq davamlı bir bioloji fəaliyyət sürətindədir. Beləliklə, torpaqdakı MPE xarici partlayıcı maddələrin dərinliyini və konsentrasiyasının istiqamətini nəzərə almalıdır.
MPE layihələrində partlayıcı maddələrin yalnız müəyyən bir ərazinin spesifik xüsusiyyətlərinə yönəldilmiş mütəşəkkil və ya icazəli tullantılar formatında nəzarət edilməsini təmin etməsini nəzərə almaq vacibdir. Bu səbəbdən qaçaq emissiyalar partlayıcı maddələrin nəzarəti və uçotu üçün xüsusi qaydalar tələb edir. Nəticədə, müxtəlif sənaye sahələri üçün əlavə sənaye qurğularının tətbiqi MPE-yə uyğun olaraq həyata keçirilməlidir. Beləliklə, məsələn, qazın istiləşməsi ilə əlaqəli müasir, lakin ekoloji cəhətdən çirkli istehsal (buxarda və ya isti suda köhnəlmiş sistemlərin dəyişdirilməsində) təbii qazın yanması karbonmonoksitin sərbəst buraxılması ilə əlaqəli olduğundan partlayıcı maddələrin emissiyası üçün əlavə uçot tələb edir və atmosferi çirkləndirən azot oksidləri …
Xüsusi xüsusiyyətlərinə görə MPE standartlarına cavab verə bilməyən kimya sənayeləri üçün ISV (müvəqqəti razılaşdırılmış emissiyalar) tərəfindən təmin edilən partlayıcı maddələrin sərbəst buraxılması mərhələli bir koordinasiya tətbiq olunur. Bu vəziyyətdə, tullantıların sayı artıq qəbul edilmiş standartlara sahib müəssisələrin oxşar güclərinə yönəldilmişdir. Sənaye müəssisələrinin MPE-də rüblük və illik hesabatları ümumiləşdirilmiş məlumatları xüsusi qrafik şəklində birləşdirən Dövlət Hidrometriya Komitəsi tərəfindən yoxlanılır.
İstehsalat mağazalarının və bütün sənaye zonası və yaşayış məntəqələrinin sanitar və gigiyenik standartları çərçivəsində MPE şərtlərinə riayət etmək üçün müəssisə və hər bir partlayıcı maddə üçün bir MPE layihəsi hazırlanır. Ətraf mühitin və əhalinin sağlamlığının qorunması üçün dövlət nəzarət strukturları bir sıra qanunvericilik aktları çərçivəsində Rusiya Federasiyasının aşağıdakı qanunlarını özündə birləşdirən nəzarət funksiyasını həyata keçirirlər: "Əhalinin epidemioloji və sanitar rifahı", "Ətraf mühitin qorunması "və" Hava qorunması ". Bu qanuni sənədlər MPE normalarını, sənaye tullantılarının atılması qaydasını və ətraf mühitin və insanların sağlamlığının qorunmasına zəmanət verən digər xüsusi şərtləri müəyyənləşdirir.
LDPE standartlarının layihəsi ən azı bir partlayıcı maddə mənbəyi olan hər hansı bir sənaye müəssisəsi üçün məcburi sənəddir. Hər beş ildən bir MPE-yə yenidən baxılması prosedurunu müəyyən edən ölkəmizin ətraf mühit qanunvericiliyi ilə tənzimlənir. MPE normalarına yenidən baxılması üçün beş illik müddətin azaldılması aşağıdakı hallarda müəyyən edilə bilər:
- müəssisənin bu ərazisindəki ətraf mühit şərtləri dəyişmişdir;
- istehsal şərtləri (texnologiyalar və proqram) dəyişmişdir;
- partlayıcı maddə mənbələrinin sayı dəyişdi.
MPE normalarının pozulması halında bir sənaye müəssisəsi cərimə şəklində maddi məsuliyyət daşıyır.
MPE standartlarına uyğunluğun izlənməsi
MPE layihəsində ən vacib bölmə standartlarına uyğunluğa nəzarətdir. Burada iki vacib məqam qeyd edilmişdir: partlayıcı maddələrin mənbələrinin MPE standartlarına uyğun idarə edilməsi və sənaye ərazisinin yaşayış sahəsi ilə sərhədinə nəzarət. Müvafiq ixtisaslara malik peşəkar mütəxəssislər tərəfindən hazırlanmış MPE layihəsi çərçivəsində hüquqi və fiziki şəxslər iqtisadi və ya digər fəaliyyətlərin havaya, su ehtiyatlarına (yeraltı suları da daxil olmaqla) və torpağa (zərurət olduqda) mənfi təsirləri ilə bağlı monitorinq aparılır.
Təsdiq edilmiş layihə çərçivəsində əldə edilmiş MPE normalarına nail olmaq və saxlanmasına nəzarət ya Rosprirodnadzor Departamenti (dövlət nəzarəti), ya da müəssisənin özünün istehsal nəzarəti bölməsi (yerli nəzarət) tərəfindən həyata keçirilir. MPE layihəsinin təsdiq mərhələsində təsdiqlənməsi Rospotrebnadzor da daxil olmaqla bir çox dövlət qurumunda həyata keçirilir. Bu mərhələdə, Rospotrebnadzor da daxil olmaqla bir sıra dövlət qurumlarından layihənin özü barədə ekspert rəyinin alınması, həmçinin epidemioloji və sanitariya nəzarəti baxımından Rospotrebnadzordan icazə alınması lazımdır.
