Ümumiyyətlə rusofob adlanan insanların fikrincə, ölkəmizdə 2000-ci ildən sonra qurulan hakimiyyət rejimi "polis" adlanır. Dövlətin möhkəm əlini sevməyən müəyyən siyasi qüvvələr, əlbəttə ki, belə bir qərarın verilməsinin tərəfdarıdır. Tez-tez Rusiyanın 100 min nəfərə düşən polis məmurunun sayına görə dünyada ilk sırada olduğu statistikaya istinad edirlər. Və bu göstəriciyə görə ölkəmiz ABŞ və AB ölkələrini xeyli qabaqlayır.
"Polis dövləti" anlayışının Rusiyaya nə dərəcədə aid olduğu məsələsini obyektiv başa düşmək üçün bu qərarı dəqiq və əslində sübut və ya təkzib edə biləcək müəyyən bir ardıcıl təhlil aparmaq lazımdır. Burada bu kateqoriyaya daxil olan əsas idarəetmə xüsusiyyətlərini və formalarını müəyyənləşdirmək, eyni zamanda bu rejimin dünya demokratik prosesləri fonunda sabitliyin və uzunmüddətli sabitliyin necə əldə olunduğunu başa düşmək vacibdir.
"Polis dövləti" formulyasiyası 18-19-cu əsrlərdə ortaya çıxdı və bütün idarəetmənin güclərini təsdiqləmək və nəzarət etmək üçün güc strukturlarından istifadə edən elit bir qrupun əlində birləşdirildiyi ölkələrə istinad etməyə başladı. Bu idarəetmə formasının ortaya çıxmasına dair tarixi nümunələr, ortaya çıxma xüsusiyyətinin yalnız ümumi xaos və anarxiyaya söykəndiyini göstərir. Axı bu vəziyyətdə cəmiyyətin maksimum təbəqələşməsi insanların əksəriyyəti arasında nizam qurmağa qadir olan güclü bir hökumət yaratmaq istəklərinin yaranmasına kömək edir. Məhz bu zaman "Stabillik və Sifariş" şüarı altında quldur dəstələrinin son liderləri dövlət iyerarxiyasının zirvəsinə yollanmağa başlayır.
"Polis" prefiksi olan dövlətlər necə görünür?
Bir qayda olaraq, "polis dövləti" anlayışına düşən ölkələr insan hüquqlarına və demokratik azadlıqların qorunmasına hörmət etdiyini açıq şəkildə bəyan edirlər. Bununla birlikdə, dövlət məmurlarının ritorikasında "sərt bir idarəetmə şaquli", "nizam-intizam" və "lazımi qaydanın qurulması" ilə bağlı ifadələr mütəmadi olaraq eşidilir. Təbii ki, sosial nizamın sabitləşməsi şəraitində kütləvi vəhşiliklərdən və anarxiyadan bezmiş insanların əksəriyyəti bu cür tədbirlərə razıdırlar. Müvafiq olaraq, bu prosesdə ilk növbədə polis daxil olmaqla hüquq-mühafizə orqanlarının rolu üstünlük təşkil edir.
Buna görə rəsmi vəzifələrinə bilavasitə ictimai asayişi tənzimləyən hüquq normalarının qorunması daxil olan polis şöbəsinin nümayəndələri hakimiyyətin ən vacib alətinə çevrilirlər. Bu vəziyyətdə xarakterik bir fenomen zaman keçdikcə bu cür ciddi nəzarətin cəmiyyətin bütün sahələrinə yayılmağa başlamasıdır. Üstəlik, səlahiyyətlilərin elan etdiyi sabitlik gələ bilməz.
Və ictimaiyyətin səlahiyyətlilərə ünvanladığı aktual tematik mövzularda, elitanın rəsmi nümayəndələri ciddi bir xarici və daxili təhdid olduğunu elan edirlər. Polis dövləti, təhlükəsizlik qüvvələri ilə sayıqlıq və işbirliyi ilə əlaqəli lazımi təhlükəsizlik tədbirlərinin görülməsi üçün vətəndaşlara müraciət edir.
Bu baxımdan, ölkəmizin müxtəlif tarixi dövrlərdə liderlərinin dedikləri çox göstəricidir. I Nikolay: "İnqilab Rusiyanın astanasındadır, amma onu içəri buraxmıram." Vladimir Putin Ukraynadakı Narıncı İnqilabla əlaqədar çox oxşar ifadələr işləddi.
Tarixi nümunələr
Dünya tarixi polis dövlətlərinin kifayət qədər klassik nümunəsini bilir. Axı güc rejimindəki hər hansı bir dəyişiklik, onu qorumaq üçün tədbirlərin obyektiv şəkildə sərtləşdirilməsini nəzərdə tutur. Və keçən əsrdə planetdə bu cür hadisələr çox idi.
Franco'nun hakimiyyəti altında İspaniya, Pinochetin boyunduruğu altındaki Şili, Atatürkçülük altındaki Türkiyə, bir polis dövlət rejiminin qurulmasının ən aydın hadisələrinə aid edilə bilər. Daha sonra dünya ictimaiyyəti bu ölkələrdə baş verən despotik hərəkətlərdən şoka düşdü. Və ən acınacaqlısı budur ki, bu zülm və bütün siyasi və sosial azadlıqları tapdalamaq, nizam və nizam-intizam yaratmağa yox, qorxu və cəmiyyətdə hökmdarın iradəsinə şübhəsiz itaət etməyə yönəlmişdi.
Hər kəsə aydındır ki, müasir vətəndaş cəmiyyəti bu cür idarəetmə formalarına qarşı var gücü ilə qarşı çıxmalıdır. Bu kontekstdə ölkənin əslində yalnız elan edilmiş şüarlar əsasında dəyişdirilə bilməyəcəyini anlamaq vacibdir. Nəticədə, siyasi və sosial azadlıqlar və demokratiyaya sadiqlik onların bəyannamələrindən deyil, yalnız real fəaliyyətə əsaslanaraq həyata keçirilməsindən asılıdır.
Belə çıxır ki, sabitlik üçün cəmiyyət tez-tez hökumətə ölkədəki sosial və siyasi həyat sahələrini ciddi şəkildə idarə etməyə imkan verir. Üstəlik, vətəndaşları qoruyan hüquq normaları o qədər sərbəst təfsir olunmağa başlayır ki, məhkəmə hakimiyyətinin sadələşdirilmiş bir təcrübəsi yaradılır, istənilməyən media sıxışdırılır və müxalifət basdırılır.
"Polis dövləti" və Rusiya anlayışı
Əlbəttə, Rusiya vətəndaşları üçün ölkəmizdə müasir dövlət quruluşunun nə olduğunu başa düşmək çox vacibdir. Axı, müəyyən avtoritarizm, oliqarxiya və polis dövlət formaları dinamik inkişaf və demokratik azadlıqların bərqərar olması baxımından ağlabatan və qənaətbəxş hesab edilə bilməz.
Beynəlxalq həyatdan polis dövlətlərinin ən tipik nümunələri çox açıqdır. Ümumiyyətlə, bu rejimlər hüquq-mühafizə orqanlarının bütün resurslarını, bir qayda olaraq, böyük inhisarçı və sahibkarları (daha az orta sinfin nümayəndələrini) əhatə edən hakim elitanın maraqlarını qorumağa yönəldir. Beləliklə, əhalinin yalnız bu təbəqələri özlərini qorunan hiss edə və rahat şəraitdə yaşaya bilər. Bu səbəbdən var gücləri ilə bu polis rejimini dəstəkləyirlər.
Bununla birlikdə, ölkəmizdə sinif mənsubiyyəti toxunulmazlıq zəmanəti olmadığı zaman bu dövlət güc normasını birmənalı şəkildə şərh edən nümunəvi nümunələr var. Xodorkovski və Lebedevin taleyi, Rusiya cəmiyyətinin iqtisadi elitasının “göylər” statusuna malik olmamasının açıq bir ifadəsi oldu. Digər tərəfdən, ölkə vətəndaşları, Rusiya oliqarxiyası səviyyəsində istənilməyən rəqiblərin hüquq-mühafizə orqanlarının əli ilə aradan qaldırıldığı bir vəziyyətin şahidi oldular. Bu vəziyyətdə tematik təcrübə dövlət idarəçiliyinin yalnız cəmiyyətin mövcud sədaqəti səbəbindən sarsılmayan iqtisadiyyatın təməl əsaslarına müdaxilə etməyə başladığını göstərə bilər.
Statistika və tematik nəticələr
Rusiyada demokratik azadlıqların pozulması ilə əlaqəli çoxsaylı nümunələrə baxmayaraq, "polis dövləti" anlayışının ölkəmizə statistik məlumatlar olan rəsmi tanınmış faktlar xaricində birmənalı tətbiq edilməsi mümkün deyil. Və onlara görə, Rusiya Federasiyası Daxili İşlər Nazirliyində hazırda 914.500 nəfər var. Bu sayda polis məmuru Rusiyanı mütləq nisbətdə dünyada üçüncü ölkəyə çevirir. Polis bölmələrinin sayına görə yalnız ÇXR (1,6 milyon nəfər) və Hindistan (1,5 milyon nəfər) ölkəmizi qabaqlayır.
Bununla birlikdə, bu statistik göstərici dövlət idarəçiliyinin sərtliyini tamamilə əks etdirmir, çünki bu ölkələrdə əhali rus həmkarlarını xeyli üstələyir. Bu səbəbdən, ölkənin 100 min sakininə düşən polis məmurlarının sayına xüsusi istinad etmək məntiqlidir. Və burada Rusiya dünya liderləri arasındadır, çünki Çində bu rəqəm 120 nəfər, Hindistanda 128 nəfər, ABŞ-da 256 nəfər və AB ölkələrində 300-360 nəfərdir. Yalnız bəzi cırtdan dövlətlər, ekzotik ada respublikaları, Serbiya, Belarusiya və Cənubi Sudan ölkəmizi qabaqlayır. Sovet İttifaqındakı avtoritar rejim dövründə də bu rəqəm təxminən üç dəfə az idi.
Rusiya Federasiyası Daxili İşlər Nazirliyinin ölkədəki hakimiyyəti qoruyan yeganə güc strukturu olmadığını nəzərə alsaq (Milli Qvardiyada təxminən 400 min nəfər var), "polis" səviyyəsini inamla söyləmək olar. ölkəmizdə çox əhəmiyyətli göstəricilər var. Bu baxımdan, Rusiyanın hələ də əvvəlcə vətəndaşlarının zehniyyətinə əsaslanan real demokratiyadan çox uzaq olduğu başa düşülməlidir. Beləliklə, ehtimal ki, mövcud vəziyyət yalnız bütün cəmiyyətin təkamülü sayəsində dəyişə bilər ki, bu da dövləti təməl dəyərlərini ölkəmizin vətəndaşlarının böyük əksəriyyətinin lehinə yüksək qiymətləndirməyə məcbur edəcəkdir.
