İki palatalı parlament sistemi dünyanın bir çox əyalətinə xasdır. Parlamentin yuxarı və alt palatalara bölünməsi əksər hallarda uğurlu, inkişaf etmiş ölkələrə xasdır.
Təlimat
Addım 1
İki palatalı parlament, bu nümayəndəliyin iki otaqdan ibarət olduğu bir parlament quruluşudur. Bu terminin başqa adları da var - Bicameralism, Bicameralism, Bicameral system. Bundan əlavə, fərqli dövlətlərin hər otaq üçün fərqli adları var.
Addım 2
Bu gün dünyada ikipalatalı parlament sisteminə sahib 70-dən çox ölkə var. Bunların arasında həm vahid dövlətlər, həm federasyonlar, həm respublikalar, həm də monarxiyalar var. Bir qayda olaraq, bunlar iqtisadi və sosial göstəriciləri müsbət olan dövlətlərdir. Bunlara ABŞ, Almaniya, Avstraliya, Fransa, Belçika, Avstriya, İsveçrə, Yaponiya, Böyük Britaniya, İspaniya, İtaliya, Kanada, Hollandiya və bir çox digər ölkələr daxildir. Bundan əlavə, Rusiya Federasiyasının parlamenti də iki palatalıdır. Federal Məclis adlanır və Dövlət Duması və Federasiya Şurasından ibarətdir.
Addım 3
Parlamentin otaqları tərkibinə, səlahiyyətlərinə və formalaşma prosedurlarına görə bərabər deyil. Aşağı və yuxarı otaqlara bölünmə var. Çox vaxt qanunlar alt palatanın nümayəndələri tərəfindən nəzərdən keçirilərək qəbul edilir və təsdiq üçün yuxarı palataya gedir. Öz növbəsində, nümayəndələri qanunu dəyişdirmədən qəbul edə və ya rədd edə bilərlər.
Addım 4
Parlamentdəki yuxarı palatanın əsas funksiyası sabitləşməkdir. Ştatdakı hakimiyyət qolları arasındakı ziddiyyətli vəziyyətləri minimuma endirir, maddi və işçi heyəti tərəfindən təsdiqlənməmiş şübhəli və ziddiyyətli qanunların qəbul edilməsinə imkan vermir. Bu sayədə prezident qanun layihəsinə veto qoymaq hüququndan praktik olaraq istifadə etmir. Parlamentin aşağı palatasının divarlarından çıxan hər bir qanunvericilik normasını diqqətlə təhlil etdiyi üçün yuxarı palata qismən Konstitusiya Məhkəməsini bir çox vəzifədən azad edir. Beləliklə, xalq səlahiyyətlilərə daha çox etibar edir. Bundan əlavə, iki palatalı sistem ölkənin hər bölgəsinin əhalisinin mütənasib şəkildə təmsil olunmasına imkan verir.
Addım 5
Yuxarı palata tez-tez aşağıdan daha az demokratik bir şəkildə qurulur: nümayəndələr üçün yaş həddi daha yüksəkdir, millət vəkilləri ölkənin bütün sakinləri tərəfindən deyil, regional hakimiyyət orqanları tərəfindən seçilə bilər. Bundan əlavə, yuxarı palata ümumiyyətlə seçkili bir orqan ola bilməz. Beləliklə, iki palatalı sistem milli əhəmiyyət kəsb edən qərar qəbuletməsində daha çox mühafizəkarlıq, qəfil dəyişiklik ehtimalı azdır.
