Belarusiya postsovet məkanında Rusiyanın ən sadiq və etibarlı tərəfdaşlarından biridir. Əlbətdə, ölkələr arasındakı münasibətlərdə soyuqlaşma dövrləri var idi, ancaq o zaman da birlik dövləti fikrinin inkişafı davam etdi. 2018-ci ilin sonunda Belarusiya Prezidenti Aleksandr Lukashenko gözlənilmədən ölkəsini daha da inteqrasiya etməkdən və suverenliyini qorumaqdan imtina edərək Rusiya hakimiyyəti ilə açıq qarşıdurmaya girdi.
İki ölkə arasındakı münasibətlər
Rusiya və Belarusiyanın birləşmə tarixi, ittifaq dövləti haqqında ilk dəfə bir razılaşma bağlandığı zaman təxminən 20 il davam edir. Bu illər ərzində tərəflərin hər biri üstünlüklərini bu əməkdaşlıqdan əldə etmişdir. Rusiya Avropa Birliyi ilə sərhədləri üzərində nəzarəti, hərbi bazaların yerləşdirilməsini təmin etdi və son illərdə sanksiya siyasəti kontekstində qara siyahıya daxil olan ölkələrdən "bufer" idxalatı təmin edildi. Belorusiya isə rus qonşusunu “yerli” karides, qırmızı balıq və ananasla təmin etmək üçün yaxşı pul qazanırdı. Rusiya ilə Ukrayna arasındakı münasibətlərin pisləşməsi nəticəsində buraya neft və qazın yenidən satışı əlavə edildi.
Bundan əlavə, Minsk hakimiyyəti hər zaman Moskvadan maliyyə dəstəyinə arxalana bilərdi: qaz, neft və digər təbii ehtiyatlar, qazanclı kreditlər və borcların qismən ləğvi. Müəyyən bir nöqtəyə qədər bu vəziyyət hər iki tərəfə uyğun gəldi. Ukrayna hadisələrindən sonra, Belarus lideri Lukaşenko, görünür, Krımın ilhaqını və Donbassdakı müharibəni qiymətləndirərək, ölkənin suverenliyi üçün real bir təhlükə hiss etdi. Qardaş dövlətlər arasındakı münasibətlərdə bir soyutma görünüşü göstərilmişdir.
Lukaşenko, Avropa qonşuları ilə daha çox ünsiyyət qurmağa, yeni Ukrayna hökuməti ilə dost olmağa, Rusiya ilə danışıqlarda vasitəçi rolunda çıxış etməyə başladı. Yeri gəlmişkən, Abxaziyanın, Cənubi Osetiyanın müstəqilliyini və ya Krımın ilhaqını tanımaqdan imtina etdi. Ancaq Belarusiya səlahiyyətliləri də açıq şəkildə Moskva ilə münasibətləri poza bilməz, əks halda inandırılmaz bir Ukrayna taleyi yaşayacaqlar.
Qoşulmaqdan imtina
Uzun müddətdir Belarusiyanın Rusiyaya qoşulması barədə danışıqlar var. 2018-ci ildə, Moskvanın qonşu dövlətə neft məhsullarının tədarükü azaldığını elan etdiyi və bu da Minskin əhəmiyyətli maliyyə itkilərinə səbəb olacağı ilə əlaqədar başqa bir dalğa yüksəldi. Lukashenko, həqiqətən vergi güzəştləri və digər maliyyə güzəştləri müqabilində tədricən Rusiya ilə birləşməyə məcbur edildiyini söylədi.
Dmitri Medvedevin Nazirlər Kabineti, öz növbəsində, ortaq vergi və emissiya məkanı yaratma addımlarını iki ölkənin 1999-cu il dövlət müqaviləsi çərçivəsində inteqrasiyasının növbəti mərhələsi adlandırdı. Rusiyanın iqtisadi siyasətinə gəlincə, bunu qonşu dövləti qoşulmağa məcbur etmək istəyi deyil, ölkədəki ağır vəziyyət diktə edir.
Mütəxəssis rəyləri
Lukashenka, Belarusun suverenliyini itirməsinə icazə verməyəcəyini söylədi. Ancaq mövcud vəziyyətə əsasən güzəştə getməli olacaq. Prezident Putinin mətbuat katibi Dmitri Peskov, iki ölkə arasındakı qarşılıqlı fəaliyyətin əsas sahələrini birləşdirən "fövqəlmilli" strukturların yaradılmasından danışır. Bu işin nəticəsi nə olacaq? Jurnalistlər və mütəxəssislər yenidən Belarusiyanın Rusiyanın bir hissəsi ola biləcəyini düşünürlər. Fikirlər, həmişəki kimi, çox ziddiyyətlidir.
Məsələn, Ukrayna mətbuatı yazır ki, bu məsələ çoxdan Rusiya səlahiyyətliləri tərəfindən həll edilmişdir. Belarusiyanın üzv olmasının əsas səbəbi Rusiyadakı çətin siyasi vəziyyət və pensiya islahatı ilə ciddi şəkildə zədələnmiş Putinin titrək reytinqi adlanır. Vətəndaşların etibarını bərpa etmək üçün Krımda olduğu kimi bir növ parlaq və qeyd-şərtsiz bir müvəffəqiyyətə ehtiyacı var. Bundan əlavə, yeni bir Rusiya-Belarus dövlətinin yaradılması yeni Konstitusiyanın qəbul edilməsini və müəyyən mənada hakimiyyətin "sıfırlanmasını" nəzərdə tutur, bu da Putinin növbəti prezident seçkilərində qələbə üçün mübarizə apara biləcəyi deməkdir. Buna görə də, Ukraynalı mütəxəssislərin fikrincə, Belarusiyanın Rusiyaya girişi uzaq deyil. Lukashenka əvvəlki gücünü və təsir gücünü itirəcəyini yaxşı bilməklə buna qarşı çıxır və Birləşmiş Ştatların prezidenti olmaq şansı minimaldır.
Rus jurnalistlər və siyasi müşahidəçilər qiymətləndirmələrində o qədər də qəti deyillər. Belorusiyanın Rusiyaya qoşulmasında başqa bir xərc mənbəyi və dövlət dotasiyasının ortaya çıxması xaricində heç bir şey görmürlər. Bu addımın gətirəcəyi siyasi üstünlüklər iki ölkə arasındakı mövcud qarşılıqlı əlaqə şəklində tam qorunur. Buna görə də, Rusiya hakimiyyəti tələsməyəcək və problemli Belarus qonşusunu öz üzərinə götürəcək.
Hələlik Rusiya ilə Belarusiya arasında danışıqlar davam edir. Necə sona çatacaq, heç bir tərəf deyə bilməz. Mütəxəssislər yaxın gələcəkdə iki ölkə arasındakı münasibətlərdə ciddi dəyişikliklərin olacağına razıdırlar. Rusiya və Belarusiyanın hansı dəyişiklikləri gözlədiyini zaman göstərəcək.
