1 iyul 2010-cu il tarixində məqsədi iştirakçı ölkələrin müasirləşdirilməsi, rəqabət qabiliyyətinin və yaşayış səviyyəsinin artırılması məqsədi daşıyan AİB CU yaradıldı. Hal-hazırda Avrasiya İqtisadi Birliyinə Rusiya da daxil olmaqla yalnız beş dövlət daxildir, lakin 50-yə yaxın ölkə ortaq sərbəst ticarət zonasına maraq göstərib.
Gömrük birliyi nədir
Belə bir ittifaq, xidmətlərin, malların və işçi qüvvəsinin sərbəst hərəkətini təmin edən xarici ticarət dövlət siyasətinin formalarından biri olan sərhəddən müxtəlif malların hərəkəti üçün ödənişlərin ləğvi barədə iki və ya daha çox ölkənin razılaşmasıdır. ümumi keyfiyyətə nəzarət və sertifikatlaşdırma sistemi. Əslində, bu bir növ dövlətlərarası iqtisadi inteqrasiya, birliyə üzv ölkələrin iş yerlərinin, iqtisadiyyatının və istehsalının artmasına imkan verən ortaq bazarın yaradılmasıdır.
CE EAEU üzv dövlətləri
2019-cu il üçün AİB CU beş dövləti əhatə edir: Ermənistan, Belarusiya, Qırğızıstan, Qazaxıstan və Rusiya. Gömrük İttifaqının yaradılması ilə bağlı ilk razılaşma Rusiya və Qazaxıstan arasında 1 iyul 2010-cu ildə imzalanmışdır. Bu tarix AİB Kİ-nin qurulduğu gün hesab olunur. Ancaq on il əvvəl Rusiya və Belarusiya bənzər bir müqavilə bağladılar və bu da əslində bu iki dövlət arasındakı sərhədləri açdı. Ancaq təşkilat rəsmi olaraq yalnız 2010-cu ildə təsdiqləndi. Həmin il 6 iyulda Belarus rəsmi olaraq Gömrük İttifaqının üçüncü üzvü oldu.
Yeni Gömrük Məcəlləsinə, Kİ ölkələri arasındakı sərhədlərdə nəqliyyat nəzarətinin ləğvi, müttəfiqlərin məhsullarının beynəlxalq səviyyəyə aktiv çıxarılması üçün fürsətlərin yaradılması, sərbəst ticarət və əmək miqrantlarının sərbəst hərəkəti daxil idi.
Ermənistan hökuməti 2014-cü ilin oktyabrında Gömrük İttifaqına qoşulma barədə bir müqavilə imzaladı və razılaşmanın özü yalnız 2015-ci ildə, 2 yanvarda Ermənistanın Aİİ-nin özünə üzv olması ilə üst-üstə düşdü. Birliyə qoşulma qərarının xronologiyası belədir. 2012-ci ildə o vaxtkı hazırkı Baş nazir və hazırda Avrasiya İqtisadi Komissiyası İdarə Heyətinin sədri olan Tiqran Sarkisyan, CU barədə Ermənistana bu qədər qoşulmağı məqsədəuyğun saymadığını izah edərək, hökumətin başqa ölkələrə baxmağı təklif edərək kifayət qədər sərt danışdı. Rusiya ilə dövlətlərarası əməkdaşlıq formaları. Əyalətdə Kİ-yə qoşulmağın bir çox müxalifləri var idi, lakin mövqeləri zəif və inandırıcı deyil kimi qiymətləndirildi və gələn il 2013-cü ildə Prezident Serj Sarkisyan Gömrük İttifaqına qoşulmaq üçün qəti bir qərar verdiyini elan etdi və proseduru başlatan noyabr ayında bir memorandum imzaladı. Ermənistanın AB-yə qoşulmasına görə.
Rusiya hökumətinin geniş planlarında Ermənistan əvvəllər Moldaviyanın işğal etdiyi yeri - şərab və meyvə-tərəvəz məhsulları tədarükünü ələ keçirməli idi. Bundan əlavə, Ermənistan respublika iqtisadiyyatının möhkəmlənməsinə kömək edən bir çox mühüm fayda əldə etdi: qaz qiymətlərində uzunmüddətli dondurma, neft məhsullarının, almazların və digər vacib mənbələrin lazımsız marjalar olmadan alınması.
Qırğızıstan Respublikası 8 May 2015-ci ildən etibarən Gömrük İttifaqının tam hüquqlu üzvüdür. Üstəlik, ölkə hökuməti 2011-ci ildə qoşulma qərarı verdi və üzv olmaq üçün müraciət 2013-cü ildə verildi. 2013-cü ilin sonuna qədər işçi komissiyanın Qırğızıstanın CU-ya üzv qəbul edilməsi üçün lazımi tədbirləri təyin etməsi planlaşdırıldı.
Əlbətdə ki, Qırğızıstanın Gömrük İttifaqına üzv olmasının əsas səbəbi geniş iqtisadi faydalar, Aİİ ölkələrində yerli sakinlər üçün məşğulluq imkanları və Çin məhsullarından iqtisadi asılılığın azalması idi. Məhz əmək miqrantlarının Kİ-nin yol xəritəsində sərbəst hərəkəti məsələsinin həlli respublikanın AİB-ə qoşulmağın əsas tələbi oldu.
Kİ-yə namizəd ölkələr
2013-cü ilin əvvəlində Suriya hökuməti ölkələrini Gömrük Birliyinə daxil olmaq istəyini dilə gətirdi. Dəməşqdə Belarus Respublikasının səfiri Oleq Ermoloviç və Suriyanın İqtisadiyyat Nazirliyinin rəhbəri Məhəmməd Zəfər Mhabbak arasında danışıqlar aparıldı. Nazir Belarusun dövlətinin CU-ya daxil olmasını dəstəkləyəcəyinə ümidvar olduğunu bildirdi.
O dövrdə beynəlxalq mövqelərini gücləndirmək istəyi idi, ancaq Suriyada artan gərginlik fonunda Rusiyanın beynəlxalq bir münaqişəyə girməsindən qorxaraq, Kİ üzvü olan ölkələr yaxın gələcəkdə Suriyaya qoşulma ehtimalını müzakirə etmədilər. Bundan əlavə, ölkənin iqtisadi şərtləri və digər müttəfiqlərin sərhədlərindən uzaq olması, Kİ prinsiplərinə əməl etməyi praktik olaraq qeyri-mümkündür.
2015-ci ilin yanvar ayında Tunis AİB-ə üzv olmaq istəyini bildirdi. Tunis səfiri Əli Qutalı, üzvlük prosedurunu ən qısa müddətdə həyata keçirməsini gözlədiyini söylədi. Bu ölkə ilk növbədə meyvə və tərəvəz və pendir satışı üçün nəhəng yeni bir bazarla maraqlanır. Tunis "Ərəb baharı" ndan sonra əkinçiliyin sürətli inkişaf dövrünü yaşayır və dövlət möhkəm iqtisadi tərəfdaşı ilə əlverişli olacaq.
Tunis, ABŞ və Cənubi Amerikaya tədarük etməsi lazım olan dünyanın ən böyük zeytun yağı istehsalçılarından biridir. Rusiya və digər Kİ ölkələri yeni satış bazarını inkişaf etdirmək üçün bir fürsət verəcək, Tunis isə hasilatı dəfələrlə artıracağına söz verdi.
Tunis Rusiya turizminin ən populyar yerlərindən biridir və vahid gömrük idarəsinin yaradılması turizmin iqtisadi faydalarını əhəmiyyətli dərəcədə artıra bilər. Nəhayət, Tunis qadağan olunmuş Avropa pendirlərindən heç bir şəkildə geri qalmayan pendirlər istehsal edir, buna görə də bu kiçik ölkə Ruslara dadlı bir məhsul çatışmazlığı üçün “kompensasiya” edə bilir.
Vasitənin inkişaf perspektivləri
Rusiya hökuməti, 2025-ci ilədək Kİ ölkələrinin tam inteqrasiya prosesini tamamlamağı planlaşdırır. O vaxt Alma-Atada Kİ-nin ortaq maliyyə bazarının tənzimlənməsi üçün fövqəlmilli bir təşkilat yaradılacaqdı. Yəqin ki, bu zamana qədər Qazaxıstan və Rusiyadan xammal ixracatı ilə təmin edilmiş ortaq bir valyuta da ortaya çıxacaq.
MDB ölkələrinin iqtisadi inteqrasiyasını genişləndirmək üçün hazırlanmış Aİİ-nin inkişaf perspektivlərinin vacib bir hissəsi olan Rusiya, ÇXR-in yaradılmasını təklif etdiyi "Bir Kəmər - Bir Yol" adlı ÇXR proqramı ilə birləşdiyini düşünür. ABŞ-ın mühasirəyə aldığı və sanksiya aldığı təqdirdə Avrasiya ölkələri arasında ticarətə sığorta və əlavə olaraq xidmət edə biləcək "İpək Yolu" (dəniz daxil olmaqla) birləşmiş iqtisadi zonanın. Gömrük İttifaqı Avrasiya İqtisadi Birliyinin (Aİİ) ayrılmaz hissəsidir.
Eyni zamanda son vaxtlar TS-də kifayət qədər narahatedici proseslər baş verir. Qazaxıstan rəhbərliyi, mövcud olduğu bütün dövrdə Kİ-nin respublika iqtisadiyyatına heç bir şey gətirmədiyinə inanır. Üstəlik, Rusiya ixrac məhsulları tez-tez yerli məhsullardan daha bahalıdır.
2014-cü ildə Rusiya Belarus ətinin idxalından imtina etdi və Avropa məhsullarının Belarus ərazisindən keçməsini qadağan etdi və bununla da Gömrük İttifaqı çərçivəsində əldə olunan bütün razılaşmaları və Lukaşenkonun fikrincə beynəlxalq hüquq normalarını pozdu. Bu gün Belarus Respublikası Rusiyanı kifayət qədər etibarlı tərəfdaş hesab edir və bir çox razılaşmadan imtina etməyə hazırdır.
Gömrük İttifaqının tənqidi zəif inkişaf etmiş bir sertifikatlaşdırma sistemi, kifayət qədər rahat ticarət şərtləri, Rusiyanın ÜTT (Ümumdünya Ticarət Təşkilatı) şərtlərini "müttəfiqlərinə" tətbiq etməsi ilə əlaqədardır, baxmayaraq ki, yalnız Rusiya Federasiyası onun üzvüdür. Kİ ilə bağlı başqa bir fikir də var - politoloq Pastuxov, digər ölkələrdə iqtisadi nüfuzunu genişləndirmək üçün "daxili" istifadə üçün daha çox ideoloji bir varlıq olduğunu, daha doğrusu, yaşanılmaz olduğunu iddia edir.
