Büdcələrarası münasibətlər, yerli və regional özünüidarə orqanlarının gəlir bölgüsü, habelə büdcələr arasında nağd daxilolmaların yenidən bölüşdürülməsi ilə əlaqəli məsələlərdə dövlət orqanları ilə əlaqəsidir. Büdcələrarası münasibətlər iqtisadiyyatın ən vacib göstəricisidir.
Büdcələrarası münasibətlərin mahiyyəti
Federal dövlət büdcə sisteminin kompleks qurulması, bu sistemin və bütövlükdə bütün ölkənin sabitliyi bütövlükdə büdcələrarası münasibətlərin təbiətindən asılıdır. Bu münasibətlər modelinin əlverişli qurulmasının mürəkkəbliyi Rusiya dövlətinin iqtisadiyyatında ən aktual problemlərdən biridir. Sistemin səviyyələri arasında büdcə sahəsinin dinamik inkişafı üçün davamlı axtarış aparılır.
Rusiyadakı büdcələrarası əlaqələr büdcə federalizmi əsasında qurulur. Büdcələrarası əlaqələrin qurulmasının sistematik forması hər büdcəyə federasiyanın maraqlarını müstəqil şəkildə nəzərə almağa və onları büdcə federalizminin əsasını təşkil edən Rusiya Federasiyasının ayrı-ayrı təsis qurumlarının və ərazi özünüidarə orqanlarının maraqları ilə müqayisə etməyə imkan verir. Müxtəlif səviyyəli idarəetmələrin müstəqilliyi, hər bir səviyyəyə müəyyən gəlir mənbələrinin təyin edilməsinə və büdcə vəsaitlərinin xərclənməsini qüvvədə olan qanunvericilik çərçivəsində müstəqil şəkildə yönəltmə hüququnun verilməsinə əsaslanır.
Büdcələrarası əlaqələrin prinsipləri
Büdcələrarası qarşılıqlı təsir şəraitində sistemli güc səviyyəsi Rusiyanın tərkib hissələrinin minimum xərcləri və gəlir təhlükəsizliyi ilə bərabərləşdirilir. Xərc və gəlir sxeminin düzəldilməsinin prinsipi, bələdiyyə ödənişləri və dövlət xidmətlərinin göstərilməsi üçün maliyyə xərclərinin hesablanması üçün vahid metoddan və regional və federal vergilərin ödənilməsinin vahid metodundan istifadə etməkdir. Vergi mənfəətinin bərabər bölüşdürülməsi subyektlərin vergi yığımlarının həcmini - icmal büdcə gəlirlərinin ümumi məbləğinin ən azı 50% -ni təşkil edir.
Büdcələrarası münasibətlər bir ölkə daxilindəki iqtisadi münasibətlər əsasında qurulur. Bu münasibətlərin məqsədi, funksiyaları və vəzifələri nəzərə alınmaqla, dövlətin bütün səviyyələrində büdcə tarazlığının qorunması üçün ilkin əlverişli şərait yaratmaqdır. Federal büdcələrarası əlaqələrin əsas vəzifəsi büdcə xərclərini konkret sistem səviyyələrində birləşdirmək və bölüşdürməkdir. Tənzimləyici gəlir hissəsi də müəyyən bir məhdudlaşdırmaya tabedir.
Bu prinsiplərə görə, bəzi büdcə sxemləri xərclər federal güc səviyyələrindən subyektlərə, onsuz da subyektlərdən ərazi orqanlarına köçürülür. Bu baxımdan büdcələrarası münasibətlərin yeni formaları formalaşır.
