1991-ci il SSRİ üçün ölümcül oldu, çünki o zaman böyük güc mövcudluğunu dayandırdı. Yerində fərqli bir həyata başlayan 15 müstəqil dövlət var idi.
Yeni bir siyasi sistemin formalaşması
8 dekabr 1991-ci ildə keçmiş Sovet İttifaqının üç ən böyük dövləti olan Rusiya, Ukrayna və Belarusiya başçıları Belarusiya Belovejhskaya Puşçada toplandılar. Məqsədləri bir müqavilə bağlamaq idi. Yeltsin, Kravchuk və Şuşkeviç Müstəqil Dövlətlər Birliyinin yaradılması haqqında müqavilə imzaladılar.
Bu sənəddə Preambula və 14 məqalə var idi. SSRİ-nin mövcudluğunu dayandırdığını söylədi. Lakin, əvvəllər bağlanmış ikitərəfli müqavilələrə və s.-lərə görə, rus, ukrayna və belorus xalqlarının tarixi icmasına əsaslanaraq, MDB-nin yaranması zəruri və məqsədəuyğun idi.
Sovet Prezidenti Qorbaçov, 12 dekabr 1991-ci ildə Rusiya Federasiyası Ali Sovetinin onu təsdiqləməsinə mane olmayan Birliyin yaranmasına mənfi reaksiya verdi. Belarusiya və Ukraynada MDB-nin yaradılması haqqında Saziş də təsdiq edildi.
Belovezhskaya Sazişləri (imzalandığı yerin adını daşıyır) keçmiş Sovet Sosialist Respublikası ölkələrinin və digərlərinin MDB-yə qoşula biləcəyini göstərirdi. 13 dekabr 1991-ci ildə Nazarbayevin təşəbbüsü ilə Aşqabadda MDB-yə qoşulmaq istədiklərini bildirən Qazaxıstan, Qırğızıstan, Özbəkistan, Türkmənistan və Ermənistan rəhbərlərinin görüşü keçirildi. Ancaq bu ölkələrin nümayəndələri, Birlikdəki iştiraklarının Rusiya, Belarusiya və Ukrayna ilə bərabər olmasını tələb etdilər. Daha sonra Azərbaycan və Moldova MDB-yə qoşuldu. 1993-cü ildə Gürcüstan 2008-ci il hadisələrindən sonra tərkibindən çıxan MDB-nin bir hissəsi oldu.
Qanuni əsaslar
MDB, həmin il 22 dekabrda təsdiq edilmiş Nizamnamə əsasında mövcud idi. Məqsəd müttəfiq ölkələr tərəfindən vahid iqtisadi, sosial, siyasi, ekoloji və humanitar məkanın yaradılması elan edildi. MDB dövlətləri arasında sərhədləri keçmək üçün güzəştli şərtlər qüvvədə olmalı, sərbəst ticarət zonası yaradılmışdır.
MDB-nin digər beynəlxalq təşkilatlarla qarşılıqlı əlaqəsi vacib bir məqama çevrildi. 1994-cü ildə BMT Baş Məclisi MDB-yə müşahidəçi statusu verdi. Hələ 1992-ci ildə MDB-yə üzv dövlətlər bir-birlərinə münasibətdə bir barışıq siyasəti yürütdüklərini elan etdilər. Bu yolla liderlər bir-birlərinə qarşı şiddət və şiddət təhdidlərindən qaçmağa çalışdılar. Uzun müddət bu Kiyev müqaviləsinə ciddi əməl olundu. Axı barışıq və sabitliyin qorunması Birliyin mövcudluğu üçün vacib şərt elan edildi.
