Qanun və tənzimləmə həmişə mövcud olmayıb. İnsan cəmiyyətinin inkişafının ilkin mərhələsində insanlar arasındakı münasibətlər şifahi qadağalar və məhdudiyyətlərlə tənzimlənirdi. Və yalnız ictimai quruluşun mürəkkəbləşməsi və dövlətçiliyin əsaslarının ortaya çıxması ilə davranış qaydalarını yazılı qanunlar şəklində birləşdirmək lazım gəldi.
Niyə qanunlara ehtiyac var idi
İbtidai bir cəmiyyətdə qəbilə üzvləri arasında münasibətlər mürəkkəb və müxtəlif deyildi. Yenə də tez-tez münaqişələr və anlaşılmazlıqların qarşısını almaq üçün düzəldilməli idilər. Bu vəziyyətdə tənzimləyicinin rolu, bəzi hərəkətlərə qoyulmuş gömrük, məhdudiyyətlər və qadağalar tərəfindən ifa edilmişdir.
Ailə qaydalarını pozan hər kəsə tənbeh, fiziki cəza və ya cəmiyyətdən qovulma da daxil olmaqla sərt tədbirlər görüldü.
Zamanla ictimai münasibətlər əhəmiyyətli dərəcədə dəyişdi. Cəmiyyətin sosial quruluşu daha mürəkkəbləşdi və xüsusi mülkiyyət meydana çıxdı. Cəmiyyət üzvləri arasında ziddiyyətlər tez-tez baş verir. Bu, nəzarət və tətbiqetmə üçün xüsusi bir quruluşun ortaya çıxmasını zəruri etdi. Dövlət belə yarandı.
Dövlətin funksiyalarından biri məhz cəmiyyətin ayrı-ayrı üzvləri arasındakı münasibətləri tənzimləmək idi. İnsanların azadlığını məhdudlaşdıran davranış qaydalarını yazılı şəkildə müəyyənləşdirməyə ehtiyac var idi.
Qanunların yaranması və inkişafı
Eramızdan əvvəl II minillikdə ilk yazılı qanun sistemləri meydana çıxdı. Babil kralı Hammurapinin qanunları, hüquq dövlətinin yaranması barədə danışmağa imkan verən ən qədim mənbələrdən biri hesab olunur. Məcəllə fərdlərin və mülk sahiblərinin hüquqlarını açıq şəkildə müəyyənləşdirir.
Əvvəlcə qanunların mənbəyi dövlətin ən yüksək vəzifəli şəxsləri idi. Padşahlar özləri məhkəməni idarə edərkən və qanun pozuntusuna görə cəza təyin edərkən, hansı davranış normalarının qanunvericilik təsdiqinə ehtiyac olduğunu təyin etdilər. Daha sonra nəzarət funksiyaları xüsusi seçilmiş hakimlərə verildi. Qanunları öyrənən və şərh edən hüquq sahəsində mütəxəssislər meydana çıxdı.
Qədim Romanın çiçəkləndiyi dövrdə qanunlar yeni bir məzmun aldı. Bir az dəyişdirilmiş formada olan Roma hüququnun bir çox prinsipləri bu günə qədər gəlib çatmış və müasir qanunvericilikdə öz əksini tapmışdır. Daha sonra insanlıq, insanlar arasındakı münasibətlərin ən çox qanun və qaydalarına kanon adlanan kilsə tərəfindən tənzimləndiyi orta əsrlərdən keçdi.
Vətəndaş cəmiyyətinin daha da inkişafı ilə qanunvericilik sistemi də mürəkkəbləşdi. XII əsrdən sonra, Roma hüququnun müddəaları əsasında bir çox Avropa ölkəsində mülki, ümumi və beynəlxalq hüquq inkişaf etməyə başladı.
Tədricən qanunlar ayrı-ayrı dövlətlər arasındakı münasibətləri tənzimləməyə başladı.
Qanunların çoxəsrlik inkişaf tarixində qanunlar əhəmiyyətli dərəcədə dəyişdi. Sosial quruluşun və iqtisadi fəaliyyətin xüsusiyyətlərini daha çox nəzərə almağa başladılar. Müasir hüquqşünas mürəkkəb hüquq sistemləri ilə məşğul olmalıdır. Qanunları bilmək və onları praktikada tətbiq etmək bacarığı, fiqh adlanan xüsusi bir istiqamətdə fərqləndi.
