Hava sərnişinlərinin "qara siyahılarının" yaradılması ideyası Rusiya Federasiyası Dövlət Dumasının deputatları tərəfindən nəzərdən keçirilir. Belə bir qərarın bir insana hərəkət azadlığı hüququ verən Rusiya Federasiyası Konstitusiyasına zidd olmasına baxmayaraq, hava nəqliyyatı qaydalarını sərtləşdirmək zərurəti artıq yetişmişdir. Doğrudan da, son illərdə sərnişinlərin uçuş zamanı həddindən artıq qeyri-adekvat davranması hallarına daha çox rast gəlinir.
Yamal, Aeroflot və Transaero hava yollarının uçuşları qalmaqala qarışdı. Üzərlərində uçan sərnişinlər, heyət üzvlərinin öz hüquqlarını pozaraq onlarla qeyri-peşəkar və kobud davrandıqlarını iddia etdilər. Lakin şikayətlərin daha ətraflı araşdırılması nəticəsində məlum oldu ki, bu müraciət edənlər özlərini qeyri-adekvat aparıblar - ekipaj üzvlərini hədələyib, aralarında dava saldılar, qalmaqal etdilər və hətta döyüşdülər. Təyyarələrdə sərnişinlərin uyğunsuz davranış halları getdikcə daha tez-tez ortaya çıxdığından və "qara siyahılar" ın tətbiqi ilə bağlı qanun layihəsi hazırlamağa başladı. Bu siyahıda son 5 ildə təyyarədəki uyğunsuz davranışları ilə fərqlənən şəxslərin məlumatları olmalıdır.
Döyüşənlərin adlarını və pasport məlumatlarını daxil edəcək bir elektron məlumat bazası yaradılması planlaşdırılır. Vahid bilet satış mərkəzlərinə və bütün Rusiya aviaşirkətlərinin kompüter şəbəkələrinə paylanacaq. Kassirlər bilet satarkən səyahət sənədi almaq istəyən hər kəsi bu verilənlər bazası ilə yoxlamalı və orada olanları rədd etməlidirlər.
Elektron biletlərin alınması prinsipi, eyni zamanda sərnişinin adının və bu verilənlər bazasındakı məlumatlarının doğrulanması ilə həyata keçirilməlidir. Bu, hərəkətləri ilə asayişi pozan və yalnız işçilərə deyil, digər sərnişinlərə də müdaxilə edən qeyri-kafi bir insanın təyyarəyə minməməsinin yeganə yoludur.
Bu siyahılara əlavə etmək olduqca asan olacaq. Bu və ya digər sərnişin təyyarənin göyərtəsindəki qaydanı pozan kimi ekipaj - gəmi komandiri və ya idarəedicilərinin verdiyi məlumata görə o, "qara" verilənlər bazasına daxil ediləcək və adı avtomatik olaraq siyahılarda görünəcək kassirlər.
İdeya layihəsi hazırlanır və millət vəkilləri hələ də ağrısız və məhkəmələrə kütləvi müraciət etmədən bunu necə həyata keçirəcəyini düşünürlər. Bundan əlavə, günahlarını anlayan və özlərini tamamilə düzəldən sərnişinləri "qara siyahı" dan çıxarmaq mümkün olmalıdır.
Bu cür siyahılar onsuz da digər ölkələrdə geniş yayılmışdır və bu, mütəxəssislərin fikrincə, təyyarələrin göyərtəsindəki şeylərin nizamlanmasına kömək etdi. Bundan əlavə, xidmət keyfiyyəti də nəzərəçarpacaq dərəcədə yaxşılaşmışdır.