Parlament, ölkənin yeni qanunların qəbul edilməsi və mövcud qanunların günün şərtlərinə uyğunlaşdırılmasından ibarət olan ölkənin ən yüksək qanunverici orqanıdır. Eyni zamanda, bir çox digər ölkələrdə olduğu kimi Rusiyada da parlamentin iki palatası var - alt və yuxarı.
Parlament, icra və məhkəmə hakimiyyəti ilə birlikdə dövlətin hüquq sisteminin əsasını təşkil edən hakimiyyətin qanunverici qoludur. Eyni zamanda, dünyada parlamentlərin iki əsas versiyası var: bir palatalı və iki palatalı.
Bir palatalı parlament
Qanunvericilik prosesinin təşkili baxımından birpalatalı parlament daha sadə bir modeldir: bu halda, funksiyası qanun layihələrinin hazırlanması və qəbul edilməsi daxil olan bir palata adlanan bir alt hissədən ibarətdir. Beləliklə, qanunverici hakimiyyətin bütün miqdarı bir orqanın əlində cəmlənmişdir. Parlament sisteminin bu versiyası ümumiyyətlə kiçik dövlətlər üçün tipikdir. Məsələn, hazırda Ermənistan, Azərbaycan, Finlandiya, Estoniya və digər ölkələrdə bir palatalı parlamentlər fəaliyyət göstərir.
İki palatalı parlament
İki palatalı parlament, mənası otaqların qarşılıqlı fəaliyyətində olan daha mürəkkəb bir siyasi təşkilatdır. Bu vəziyyətdə onlardan birini alt, digərini yuxarı adlandırmaq adətlidir. Maddi baxımdan deyə bilərik ki, ən çətin və məsuliyyətli vəzifə ümumiyyətlə aşağı palataya həvalə olunur: üzvlər qanun layihələrini təşəbbüs etməli və inkişaf etdirməli, daha sonra yuxarı palata tərəfindən təsdiq və təsdiq üçün təqdim etməlidirlər.
Rusiya Federasiyasında iki palatalı parlament formalaşma sistemi mövcuddur. Beləliklə, qanunverici fəaliyyətin böyük bir hissəsinin həvalə olunduğu alt palata Dövlət Duması, Dumanın fəaliyyətinə bir növ nəzarət edən yuxarı palata isə Federasiya Şurası adlanır. Eyni zamanda, Rusiya Federasiyasının normativ hüquqi aktlarında bu strukturları təyin edərkən ortaya çıxan bu adlardır, "yuxarı palata" və "alt palata" anlayışları bu strukturların qlobal formalaşma praktikası ilə əlaqələrini əks etdirir. parlamentlər.
Rusiyadakı parlamentin aşağı və yuxarı palataları arasındakı fərq yalnız funksiyalarında deyil, digər parametrlərdə, xüsusən formalaşma metodlarında da var. Beləliklə, Dövlət Duması qanunverici fəaliyyətində bütün Rusiya xalqının iradəsini həyata keçirməyə çağırılır, buna görə də milli seçkilər prosesində formalaşır. Öz növbəsində, Federasiya Şurası Rusiyanın bölgələrinin, yəni Federasiyanın təsis qurumlarının maraqlarını təmsil etməlidir, buna görə də hər birinin nümayəndələri üçün təsdiq olunmuş namizəd sayından formalaşdırılır.
