Çox vaxt dövlətçilik tarixində insanlar həmfikirliyin vacib olduğu məqamlarda mühakimələrdə parçalanma ilə qarşılaşırdılar. Şuralar ortaq bir qərar verməyə və hamıya çatdırmağa kömək etdi.
Hər hansı bir məsələnin həllində maraqlı olan insanları bir araya gətirmək, vacib məqamları müzakirə etmək və ortaq bir razılığa gəlmək - bunlar kafedralların, ərazi, əməl və ya ideya ilə birləşən insanların ümumi toplantılarının məqsədləridir. Rusiya dövlətinin tarixi kilsə və kənd məclislərini bilir.
Kilsələr
Kilsə məclislərinə ehtiyac İsrail xaricində xristian təliminin yayılmasından sonra yarandı. İlk xristianların Müqəddəs Kitabı müasir insana təqdim etdiyi formada oxumaq imkanı yox idi. Müjdə şifahi olaraq, doktrinanın davamçıları və ya yazılı olaraq - Həvarilərin yenidən yazılmış məktubları vasitəsilə yayılmışdır.
Belə şərtlərdə inanc məsələlərində fikir ayrılıqları meydana çıxdı. Müxtəlif etiraflar və meyllər ortaya çıxdı. İnancın birliyini qorumaq və xristian təlimində qayda-qanun yaratmaq üçün ilk Ekümenik Şura toplandı. Bu işin nəticəsi olaraq İncil ortaya çıxdı - Əhdi-Ətiqin, Həvarilərin Məktublarının və Apokalipsisin birləşməsi.
Ekümenik Şuralarla yanaşı, yerli məclislər də çağırıldı. Daxili kilsə məsələlərini müzakirə etdilər.
Zemsky Katedralləri
Rusiyanın ictimai və siyasi həyatı Zemski Şuralarında müzakirə edildi. "Zemstvo" anlayışının özü daha sonra tarixçilər tərəfindən verilmişdir. Eyni hadisələrin müasirləri digərləri kimi bu cür çağırışlara kafedral deyirdilər. Bunlar ictimai rəy tələb edən hər bir ictimai fəaliyyətlə əlaqəli olaraq başlamışdır. Bu cür şuraların qərarlarının qanunvericilik aktı olub, ya da daha aşağı bir statusa sahib olması - mövcud tarixçilər bir fikir birliyinə gəlməmişlər.
Bəzi cəhətdən Zemsky Sobors Avropa parlamentlərinə bənzəyirdi. Fərq görüşlərin təşəbbüskarı kim idi. Avropanın yuxarı təbəqələri monarxın hərəkətləri ilə razılaşmadıqda, parlament tez-tez şiddətlə və kortəbii şəkildə qəbul edildi. Rusiyada, əksinə, suverenin təsirini gücləndirmək üçün məclisə ehtiyac var idi.
Zemsky Soborsun aparılması yalnız bir qanunvericilik aktı deyil, həm də Rusiya tarixi boyunca güc qurmaq üçün bir qurum idi.
Rus çarı, Avropa suverenlərindən fərqli olaraq, məclislər dövründə baş verən qiyamdan narahat olmaq məcburiyyətində deyildi. Müzakirə iştirakçıları monarxın özü tərəfindən seçildi, buna görə fikirlərdə vəhdət təmin edildi. Bundan əlavə, çağırış üzvləri yuxarı təbəqəyə mənsub idilər və sarsılmaz mövqeyi monarx gücünün inamlı mövqeyindən asılı idi.
